由中评智库基金会和中国评论通讯社主办、以“东亚视野下的台湾动态”为主题的思想者论坛10日上午在中评社北京总部举办。台湾辅仁大学日本研究中心主任何思慎以《变动中的美日关系》为题发表演讲。

　　论坛由中国社会科学院研究员王键主持；评论员还有两岸关系和平发展协同创新中心教授谢郁、中国社会科院美国研究所研究员袁征、国台办海峡两岸关系研究中心主任仇开明、中国社会科学院日本研究所外交研究室主任吕耀东。

　　日本对中政策的基轴从“制约”趋向“融和”，但如何缓解双方的安全战略博弈是一种挑战。如此一来，在北京亦视中日关系改善为周边外交所必要时，存在于中、日间的诸多悬案将挂起来。相对于日中关系升温，在日本5月黄金周，未见国会议员来台，这是台日关系中不寻求现象，蔡英文政府恐无法轻忽。

　　何思慎指出，特朗普上台后，美中贸易争端升高，做为美中关系“压舱石”的“一中政策”似乎成为特朗普向习叫价的筹码。“”支持者认为，特朗普改变国际政治的空气，“一个中国”非牢不可破，台湾可借美中的经贸及安全利益矛盾，因势利导，在“美日同盟”的力挺下，实现“独立”的夙愿。殊不知“独派”对“”的乐观使台湾沦为美、中博弈下的棋子，可能在美、中贸易谈判峰回路转时遭弃，亦或是美、中对立升高后，成为代罪羔羊。不论何种结局，台湾皆为输家。

　　在日本的对台政策方面，安倍的对台政策有一定的变化。首先，在政治领域的一个突出变化就是借各种理由打擦边球。蔡英文上台以后，台湾对日和日本对台窗口的更名，接下来是否还会有所提升有待观察。但是，综合日本国会当前的状况，我认为日本国会在接下来一段时间的重点是在如何通过修宪，不会在上有更大的动作。其次，在经济层面美国退出了TPP，日本对其他亚洲国家和地区做出的让步是比较大的，今后会不会把台湾拉进来还有待观察。总而言之，日本目前对台的态度是认为应付台湾的成本太高，其重点还将围绕通过修宪来展开。

　　他指出，中日关系目前虽然有所缓和，但是两国关系也仅仅是在共识方面有一定的提升，实质问题并没有解决，如历史问题、、问题等，这些问题解决不了的话两国关系还会反覆出现波折。今年是纪念《中日和平友好条约》签署40周年，习主席曾经说过这个条约是中日两国关系发展的基础。若没有这个政治文件，两国的互信也就谈不上了。所以从目前来看，中日两国认识到了两国应该缓和关系，尤其是在一带一路的框架下去达成一个第三方的合作，这是中日关系目前的现状。未来能不能在政治上达成互信，怎么达成互信还需两国共同努力。

　　五，对于台湾拓展“国际空间”的诉求采取同情和支持的态度，加入功能性的国际组织。

　　但他也表示，美国不会贸然在涉及中方核心利益的问题上挑战中国大陆的底线。美国对台政策的推进要视中美关系的态势，考虑到中国大陆的反应。其实各方心知肚明，中美关系不好，对台湾来说并非幸事。无论是台湾，还是美方任何的轻举妄动，只要触及中方的底线，必将招致大陆的强烈反制，甚至不能排除对台动武的选择。中国大陆着眼于两岸福祉，主张和平统一。可是一旦和平统一无望，那么诉诸武力就在所难免了。

　　目前中美台三边互动似乎形成一个循环圈，台当局挑衅大陆同时对美寻求庇护，美国出手牌，大陆势必加大高压反独的力道。赖清德暴冲“”、喜乐岛鼓噪“公投”，“”势力以为有美国加持就可肆无忌惮搅动，最直接的结果就是台湾面临更直接的风险、付出更大的代价。

　　她指出，首先，可以想见，一旦中美在台海爆发冲突，台湾不可避免灭顶之灾。其次，美国固然可借提升台美关系对抗大陆，但两岸对抗加剧必然引致的“邦交国”连失，国际空间的苦果台湾要独自吞下。其三，两岸对抗持续加剧，台湾社会民心不可承受之重。持续紧张，如果蔡当局依美抗陆动作不收敛，美拉台遏华不收手，大陆军机绕飞航母巡航海上军演，美舰进入台湾海峡，剑拔弩张之下台湾社会民心面对挥之不去战争阴影，两岸互利共荣更谈不上。中国大陆的成长壮大正在成为不可忽略的事实，一带一路的经济共荣远景得到沿线多国的重视，纷纷加强与中国的合作以期分享成长红利，同文同种血浓于水的的台湾难道要自外于地区经济发展的快车道之外？

　　现在特朗普坚持“美国优先”和“利益优先”，“台湾牌”的工具性更突出，这就容易冲击中国大陆对原则的坚持和对核心利益的关切。但现在特朗普也还不确定牌的“底线”，不会轻易冒重大风险。

　　他指出，如果贸易战和对美关系问题影响到大陆复兴的进程，毫无疑问会迟滞解决统一问题的力量和安排。中美关系的变化对的影响，短期严峻，但如果中美关系触底，对美台关系也会有一些制约。同时也要注意到，两岸交流和融合发展的主导权现在在大陆。总体来讲，有利于统的因素还是在强化。