为进一步规范烟草专卖行政执法行为，高质量促进严格规范公正文明执法，百色市烟草专卖局（公司）多措并举，聚焦执法效能提升，“四化”扎实推进法治烟草建设。

　　中新网广西新闻9月12日电（赵苑伶）为进一步规范烟草专卖行政执法行为，高质量促进严格规范公正文明执法，百色市烟草专卖局（公司）多措并举，聚焦执法效能提升，“四化”扎实推进法治烟草建设。

　　聚焦增强执法能力、规范执法行为、提升法律素养三大方面，把法治学习教育纳入全局的工作规划，制定“三年学法计划、年度学法清单”进行专业模块培训，落实领导班子、干部职工学法用法制度。坚持线上线下相结合学法用法，依托“中国烟草网络学院”学习平台积极进行法律知识学习，完成率均达100%，通过“以案释法”的方式深入浅出讲解专卖执法过程中可能遇到的法律问题及应对方法，增强执法人员的法律风险防控意识，以“会前学法”“法治专题学习”等形式开展学法用法培训，有效提升专卖执法队伍的法治素养和运用法治思维、法治方式解决问题的能力。

　　以案卷评查作为规范执法行为的重要抓手，常态化开展内部行政执法案卷自查自评。以行政诉讼的视角和要求，从执法主体、案件事实、法律适用、执法程序、证据收集、文书规范等方面对各类市场执法领域案卷进行全面审查。重点评价证据的合法性、真实性、关联性以及运用证据锁定事实的准确性，评价法律适用的准确性、行政处罚适用的裁量基准的准确性等，行政处罚案卷评查覆盖面达到100%，对于自查发现的问题，及时整改落实，有效督促行政执法人员严格依法行政、规范履职。

　　全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，完善健全行政执法相关配套制度，规范行政执法行为。强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开，做到执法全过程留痕和可回溯管理。审慎行使行政执法权，合理使用自由裁量权，正确采用行政手段和措施，坚决杜绝运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为等问题，着力提升依法行政能力和水平。

　　落实“谁执法谁普法”责任制、“谁管理谁普法”工作机制，充分利用微信公众号、各类监管工作群等平台，定制化普法宣传的内容，将普法寓于监管执法和服务发展之中。以“3·15”消费者权益保护日、“开学季”“反诈骗宣传月”等重要宣传节点，积极开展法律“进社区”“进校园”“进乡村”“进烟区”典型案例宣讲等普法活动。

　　组织全员参加第二届全国烟草管理法律法规知识竞赛，鼓励零售户、烟农、电子烟生产企业等积极参与竞赛答题，扩大面向社会公众的普法宣传力度和宣传教育覆盖面，构建全方位普法机制。（完）